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德州利好!山东省政府制定若干政策支持鲁西崛起
发布日期:2019-05-16
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  大众网德州·海报新闻4月25日讯(记者 祁小丽)4月25日,山东省人民政府办公厅发布《关于印发支持菏泽市及鲁西其他四市发展若干政策的通知》(以下简称《通知》)。为贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》(鲁发〔2018〕39号),加快菏泽市及鲁西其他四市(枣庄、德州、聊城、滨州)发展,参照国家级新区等部分政策措施,经省委、省政府同意,现制定以下具体支持政策。

  《通知》在支持菏泽及鲁西其他四市政策方面提到,要鼓励发展非银行金融机构,主动推介保险资金投资相关项目,积极推动符合条件且有意向的企业设立非银行金融机构,细化金融服务措施。对解决企业融资问题有突出贡献的金融机构,省财政给予风险补偿和奖励,市境内“政银保”贷款保证保险业务发生超赔风险补偿需由财政负担的部分,省级全额承担;发生贷款本金损失补偿需由财政负担的部分,省级承担70%。对符合条件的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构,省财政按照贷款平均余额的2%给予费用补贴。

  对为企业债券发行提供服务的主承销机构及担保增信机构,省财政按相关规定给予奖励。对符合条件的地方法人金融机构及资产管理公司,其上年度主营业务收入同比增长超过7%部分,省财政按照不超过2%的比例给予增量奖励,最高奖励200万元。对符合条件的“双优”小额贷款公司,省财政按照不超过上年度小微企业贷款平均余额3‰的比例给予奖励,最高奖励80万元。对担保机构开展符合条件的融资担保业务,省财政给予担保费补贴,单户补贴不超过100万元。省应急转贷基金加大对相关市企业应急转贷运营机构配资,给予符合条件的企业转贷支持。中央切块下达的小微企业融资担保降费奖补政策资金,重点对相关市给予支持。

  对新上鼓励类产业项目,在土地、资金等方面优先支持。对新引进符合山东省产业导向、且年度向省级财政贡献首次突破1亿元的重大项目,省财政按其贡献额的10%-30%,分档给予一次性最高1亿元事后奖补。对重点行业产能布局调整,省级分行业实施“基础+激励”综合奖补,支持传统行业转型升级。对“十强”相关产业遴选培育的“雁阵形”产业集群,省财政给予最高500万元专项激励。对符合条件的项目,优先推荐纳入国家部委相关重点项目储备库。按照符合国家规定的行业目录开展工业用地“先租后让”相关工作。优先支持耕地占补平衡指标、增减挂钩节余指标在省内有偿流转使用。

  加大省新旧动能转换基金支持力度,对相关市生物医药、现代农业等优势产业项目优先遴选纳入基金投资项目库。支持相关市积极争取国家增强制造业核心竞争力专项资金、技术改造项目资金、工业转型升级资金支持。积极协调国家先进制造产业投资基金等市场化、低成本资金,对相关重点产业予以支持。省级统筹工业转型发展等相关专项资金,对相关重点产业予以支持。省级切块下达的乡村振兴战略重大专项资金对相关市给予倾斜支持。

  对于股权奖励,可按规定延长缴税期限。对高新技术企业转化科技成果,给予企业技术人员股权奖励的,可按规定在5年内分期缴纳个人所得税。对非上市公司授予员工的股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励,可按规定享受递延纳税政策。对上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励,可自股票期权行权、限制性股票解禁获取的股权奖励之日起,在不超过12个月的期限内缴纳个人所得税。

  此外,还要加大人才政策支持力度。每年协调举办一次“高层次人才鲁西行”活动,帮助对接引进符合现实需要、能够发挥作用的领军人才团队。对于引进的两院院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等特别急需紧缺的高层次人才,由相关市提出申请,省人才工作领导小组办公室会同主管部门组织专家进行综合论证,通过后直接纳入泰山产业领军人才工程支持。

  突破菏泽、鲁西崛起,是省委、省政府全面提升发展质量效益,促进全省协调发展的重大举措,菏泽及鲁西其他四市要高点定位,持续激发发展的内生动力;省有关部门要积极作为,加大政策支持力度,在“工作落实年”中推动菏泽后来居上、鲁西加快转型发展取得实际成效。

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